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                其他主动公开文件

                关于支持新型农业经营◢主体纾困实施方案的通知

                索引号 : 011346509/2020-21243 文       号 : 赤政办发〔2020〕22号

                主题分类: 农业、畜牧业、渔业 发文单位: 赤壁市彩神争8下载最新版办公室

                名       称: 关于支持新╱型农业经营主体纾困实施方案的通知 发布日期: 2020年11月26日

                有效性: 有效 发文日期: 2020年08月10日

                赤政办发〔2020〕22

                彩神争8下载最新版办公室印发关于支持新型农业

                经营主体纾困实施方案的通知

                各乡镇彩神争8下载最新版、街道№办事处,市政府有关部门:

                关于支持新型农业经营主→体纾困实施方案》已经市政府常务会审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

                赤壁市彩神争8下载最新版办公室

                2020年8月10日

                关于支持新型农业经营主体纾困实施方案

                根据《省彩神争8下载最新版关◥于印发湖北省促进经济社会加快发▲展若干政策措施的通知》(鄂政发〔2020〕6号)和《省彩神争8下载最新版办公厅关于支持新型农业经营主体纾困的通知》(鄂政办发〔2020〕1号)精神,帮助我市新型农业经营主体降低①疫情影响,切实支持新型农业经营主体纾困,结合●我市实际,特制定本方案。

                一、总体要求

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精@神,充分发挥家庭农场、农民▲合作社、涉农企业、社会化服务组织在农业产前、产中、产后等领域的不同优势,从金融、财税、要素支撑、服务保障等方面进行支持,切实解决新型农业经营主体面临的困难,保障和维护农ξ 民权益。发挥新型农业经营主体建设现代农业的引领推动作用,为实现农业农村现代化提供有力支撑。

                二、工作重点

                (一)保障信贷♀供给。统筹中央、省适度规模经营资金、财政涉农资金、普惠金融专项等相关资金,将家庭农场、农民合作社、种养大户、农业社会化服务组织以及小微农业企业、农业产业化企业等新型经营主体在2020年1月至2020年12月31日发生的◣贷款纳入贴息范围,贴息标准为基准利率的50%。农业银行、农商行、邮政储蓄银行等金融机构创新金融产品和服务,将新型经营主体纳♀入农贷”“助农贷”“信保贷”支持范畴。[责任单位:市财政局、市金融办、市人行赤壁银保监◆组、市农业农☉村局各乡镇(办)]

                (二)延展还款期限。对有发展前景、暂时受困的农业产业化龙々头企业、合作社、家庭农场、种养大户,银行业金融机构不▃抽贷、不断贷、不压贷,通过给予临时性延期还本▃付息、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式给予支持。各金融♂机构应按照市场化、法治化原则,对2019年1月1日至2019年12月31日已贷款的新☆型经营主体在2020年到期的贷款,因受疫情影响∞还困难的给予延期至2021年3月31日的支持延期期间免收罚息利息由银行与新◆型经营主体双方自主协商、合理确定。[责任单位:赤壁银保监组市人行、市金融办各乡镇(办)]

                (三)加强融资担保。积极推广“农担信用贷”,按0.5%的优惠担保费率对新型农业经营主体进行担保免收客户保证金,单户『担保额度在10万元300万元之间,对省级以上的农业龙头企业担保额度不超过500万元,单笔担保期限原则上不超过12个月,最高不超过36个月。对受疫情影响严重、银行给予延期还贷的新型农√业经营主体,延期还款期间免收担保费和再担保费。创新担保方式,将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械、生猪活体、养殖保单纳入可接受押品范围,担保机构担保费、再担保费实行★优惠,担保费率按0.5%收取,给予信贷和融资优惠。[责任单位:市中小微企业融资担保有限公司、市财政局、市金融办、赤壁银保监组,各乡镇(办)]

                ()稳定粮食生产。贯彻落实《市彩神争8下载最新版办公室关于稳定粮食生产的意见》(赤政办发〔2020〕13号)精神,继续根据实际种植面积实〓施稻谷补贴政策,将2020年新型农业经营主体种植的早稻纳入稻谷补贴范围。[责任单位:市农业】农村局、市财政局各乡镇(办)]

                (五)稳定畜禽↑养殖业生产。贯彻落实《市彩神争8下载最新版↑办公室关于稳定生猪生产的意见》(赤政办发〔2020〕14号)精神,统筹中央预算ζ内投资生猪规模化养殖场建设ζ补助资金、农业生产发展资金,对2020年底前新建Ψ、改扩建生猪标准化规模养殖场按新增产能→给予一定补贴。对从省外引→进原种猪的给予一定补贴。大力支持双胞胎畜牧集团有限公司年出栏60万头生猪养殖产业链项目建设和家禽养殖业生产。对符合用地、环保及生物安全要求的生猪养殖小区建设予以支持。免费为养殖户发放禽流感和鸡新城※疫疫苗,简化设施农业用地审批手续,对符合“畜牧贷”条件的养殖场给予优先支持。[责任单位:市发改局、市财政局、市农ζ业农村局、市生态环境分局、市自然资源和规划▼局、市经管局,各乡镇(办)]

                (六)加强三大特色农业产业支持。认真落实《关于加快推进小龙虾产业发展的实施办法(试行)》(赤政办发〔2019〕16号)、《赤壁市猕猴桃产业发展奖补办法(试行)》(赤政办发〔2019〕17号)、《关于加快推进茶产业转型升级高质量发展的奖补办法(试行)》(赤政办发〔2019〕18号)精神。加快奖补项目审批」验收速度,创新奖补项」目宽度。积极开发产业链上的金融产品。(责任单位:市农业ㄨ农村局、市财政局)

                (七)实施生产和保险服务。对农业社会化服〖务组织提供深耕深松、秸秆还田、施用有机肥、工厂化育供秧、烘干贮藏、病虫害专业化统防统治的,每亩最高可补贴100元;提供环节服务的ω ,每亩可补贴1020元。拓宽农ω产品线上销售渠道,扩大电子商务进农村覆盖面,支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络,加强村级电商服务∞站点建设,推动农产品进①城、工业品下乡双向流通。推进落实三农保险工作,根据实施╳情况不断调整完善政策,实现应保尽保。[责任单位:市农业农村局、市财政局、市商务局、市供销社、赤壁银保监组,各乡镇(办)]

                (八)减轻主体负◆担。落实蔬菜和鲜活畜禽及其产品流通环节免征增值税政策。疫情防控期间,饲料生产企业符合条件的依法享受增∴值税和企业所得税优惠。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的,经报市税务机关批准,可延期缴纳税款,最长⌒不超过3个月。自2020年2月至6月,免征各〖类新型农业经营主体参保的企业养老、失业、工伤保险单位缴费,已缴纳的按程序退抵;按规定执行减半征收职工基本医疗保险单位缴费政策。企业吸纳登记失业半年以上人员或就业∑ 困难人员就业且签订1年以∑ 上劳动合同并按规定缴纳社保保险费的,可给予每人1000元一次性吸纳就业补贴。对承租国有资产类经营用房的新型农业经营主体免收3个月租金,再减半征←收6个月房租。[责任单位:市税务局、市发改局、市财政局、市人社局、市自然资源和规划局、市国资局各乡镇(办)]

                ()加强项目扶▼持。大力支持有条件的新型农业经营主体承接现代农【业产业园创建、高标准农田项目建设、农业产业强镇示〖范建设、优势特色产业〖集群、农技推广、轮作休耕、耕地质量提升、畜禽粪污资源化利用、农业●生产社会化服务等财政支农项目,推动新型农业ω 经营主体高质量发展。加大新型农业经营主体农机购置补贴的支】持力度。[责任单位:市发改局、市财政局、市农业农村局各乡镇(办)]

                三、保障措施

                (一)强化组织保障。相关单位要切实加强对本ξ单位本系统√支持新型农业经营主体纾困工作的组织领导,把该项工作ぷ纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室,建立相应的工作机制,做到人员到位◥【、责任到位、措施到位,力求取得实效。

                (二)强化用地保障。改∩进设施农业用地管理,农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地,可以使用一般耕地,用地不再使用的必须恢复原用途。严禁以农业设施用地为名从事非农≡建设。新编市乡国土空间规划中应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业▆发展用地。有序推进农村集体经▆营性建设用地入市,简化审批审核集体建设用地发展乡村产业的程序。促进乡村产业发展,鼓励新型农业经营主体利用闲置宅基地和发】展休闲农业和乡村旅游。

                疫情期间出台的支持中小微企业恢复发展ㄨ的其他措施,新型农业经营主体(家庭农场、农民合作社、涉农企业、农业社会化服务组织)可参□ 照享受。以上政□ 策执行期限暂定为印发之日起至2020年12月31日止。国家、省和咸宁市有文件对具体政策措施有明确执行期限的,从其规定。


                附件:
                相关文件:关于《赤壁市关于支持新型农业经营主体纾困的实施方〗案》的政策解读◎
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